Tiểu học Hải Phòng sẽ cấp sách giáo khoa miễn phí từ năm học 2027-2028
Ngày 8/7/2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng đã chính thức đồng ý triển khai chính sách miễn phí sách giáo khoa cho học sinh phổ thông trên địa bàn từ năm học 2027-2028. Quyết sách mang tính đột phá này mở ra một chương mới cho giáo dục giáo dục tiểu học vùng đất Cảng, hướng tới một nền giáo dục công bằng, bao trùm và bền vững.
Từ khát vọng nhân văn đến tính tất yếu của một chủ trương giáo dục
Cấp tiểu học là nền móng đầu tiên và quan trọng nhất trong hành trình học vấn của mỗi con người. Vì vậy, việc đảm bảo mọi trẻ em đều được tiếp cận giáo dục một cách bình đẳng là mục tiêu tối thượng. Chủ trương miễn phí sách giáo khoa (SGK) tại Hải Phòng là bước đi cụ thể hóa Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị và Nghị định 271/2026/NĐ-CP ngày 3/7/2026 của Chính phủ.
Thực tế hiện nay, mỗi dịp đầu năm học mới, chi phí mua SGK cùng các khoản đồ dùng học tập luôn là gánh nặng tài chính không nhỏ đối với nhiều gia đình, đặc biệt là những hộ có hoàn cảnh khó khăn, có 2-3 con đang tuổi ăn tuổi học. Quyết định miễn phí SGK của Hải Phòng ra đời nhằm giải quyết triệt để bài toán này, bảo đảm mục tiêu: Không để bất kỳ học sinh tiểu học nào vì hoàn cảnh kinh tế mà thiếu sách đến trường.
Mục tiêu cốt lõi: Đảm bảo 100% học sinh tiểu học được tiếp cận đầy đủ học liệu ngay từ ngày đầu tiên của năm học mới, tạo điều kiện để việc dạy và học được triển khai đồng bộ, không bị gián đoạn, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.
Nguồn lực ngân sách: Sự đầu tư thích đáng cho tương lai
Để hiện thực hóa chủ trương lớn này, Hải Phòng đã chủ động phát huy vai trò của một địa phương có khả năng tự cân đối ngân sách, đi trước lộ trình toàn quốc (vốn quy định áp dụng từ năm học 2029-2030 theo Nghị định 271/2026/NĐ-CP).
Nguồn kinh phí thực hiện chính sách được trích từ Ngân sách thành phố Hải Phòng. Qua rà soát quy mô giáo dục tiểu học toàn thành phố với 437 cơ sở giáo dục, nguồn ngân sách dự kiến được phân bổ cụ thể như sau:
Dành cho học sinh: Phục vụ cho 333.944 học sinh tiểu học với tổng kinh phí dự kiến là 60.798.812.500 đồng.
Dành cho giáo viên: Phục vụ cho 15.398 giáo viên tiểu học trực tiếp giảng dạy với tổng kinh phí dự kiến là 37.709.774.500 đồng.
Tổng kinh phí đầu tư ban đầu dành riêng cho khối tiểu học lên tới gần 98,5 tỷ đồng. Đây là minh chứng rõ nét cho thấy sự ưu tiên đặc biệt của Đảng bộ và chính quyền thành phố đối với bậc học nền tảng này.
NGÂN SÁCH DỰ KIẾN CHO BẬC TIỂU HỌC HẢI PHÒNG
[Học sinh: 333.944 em] ────────────────> 60.798.812.500 VND
[Giáo viên: 15.398 người] ───────────────> 37.709.774.500 VND
Lộ trình thực hiện bài bản và phương thức triển khai khoa học
Để chính sách thực sự đi vào cuộc sống một cách hiệu quả, tránh lãng phí tài sản công và áp lực lên ngân sách đột xuất, Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng đã tham mưu lùi thời gian thực hiện từ năm học 2026-2027 sang năm học 2027-2028.
Sự thay đổi này xuất phát từ những lý do mang tính thực tiễn cao:
Tránh rủi ro lãng phí công sản: Do kế hoạch chi sự nghiệp giáo dục và đầu tư công trung hạn năm 2026 của thành phố đã được phê duyệt từ trước, việc bố trí đột xuất nguồn kinh phí lớn sẽ gây áp lực lên ngân sách.
Đảm bảo năng lực nhà thầu: Từ năm 2025 trở về trước, việc mua SGK do các trường hoặc phụ huynh tự thực hiện, chưa từng có các gói thầu giá trị lớn. Việc lùi lộ trình giúp các nhà thầu có thời gian chuẩn bị năng lực đáp ứng theo quy định khắt khe của Luật Đấu thầu.
Cách thức tiến hành cụ thể tại các trường tiểu học:
Cơ chế quản lý: Thực hiện theo phương thức mua sắm tập trung. Sách giáo khoa sẽ thuộc sở hữu tài sản công của nhà trường.
Đối với học sinh: Mỗi em được mượn 1 bộ SGK đầy đủ các môn học tương ứng với chương trình giảng dạy của lớp mình học.
Đối với giáo viên: Mỗi giáo viên được mượn 1 bộ SGK bao gồm đầy đủ các lớp trong toàn cấp học của môn học mình đảm nhiệm.
Lợi ích kép: Toàn diện và Bền vững
Chính sách miễn phí sách giáo khoa cho bậc tiểu học tại Hải Phòng không đơn thuần là một khoản hỗ trợ tài chính, mà mang lại "lợi ích kép" cho cả xã hội và ngành giáo dục:
Về mặt xã hội: Giảm đáng kể gánh nặng tài chính cho phụ huynh vào mỗi dịp khai trường, mang lại sự an tâm và củng cố niềm tin của nhân dân vào các chính sách an sinh xã hội của thành phố.
Về mặt giáo dục: Tạo sự đồng bộ tuyệt đối trong học liệu. Giáo viên có thể chủ động giảng dạy ngay từ tuần học đầu tiên mà không phải chờ đợi học sinh trang bị đủ sách.
Về mặt ý thức công dân: Việc sử dụng sách theo hình thức "mượn - trả" sẽ giáo dục cho học sinh tiểu học ý thức giữ gìn sách vở, trân trọng tài sản công và hình thành thói quen tiết kiệm ngay từ khi còn ngồi trên ghế nhà trường.
Ủy ban nhân dân thành phố đã giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xây dựng phương án triển khai chặt chẽ. Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng về cả cơ chế lẫn nguồn lực, tin rằng từ năm học 2027-2028, mọi học sinh tiểu học tại Hải Phòng sẽ được bước vào ngày khai trường với niềm vui trọn vẹn bên những trang sách mới được sẻ chia từ nguồn lực của toàn thành phố.